国家发展改革委印发投资项目可行性研究报告编写大纲及说明(发改投资规〔2023〕304号,以下简称可研大纲),包括《政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲(2023年版)》(以下简称《通用大纲》)、《企业投资项目可行性研究报告编写参考大纲(2023年版)》(以下简称《参考大纲》)和《关于投资项目可行性研究报告编写大纲的说明(2023年版)》。
项目可行性研究报告是企业或政府在从事一项投资活动之前,对投资项目的市场、技术、国家政策、建设方案、生产工艺、设备选型、投资估算、投资风险、经济、生态环境、能源等影响可行性的要素,结合国家、地区、行业发展及相关项目建设规划、政策、技术等相关审批要求进行分析研究和论证项目可行性。
可行性研究具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。可行性研究报告是确定建设项目前具有决定性意义的工作,是在投资决策之前,对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法,在投资管理中,可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。
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第一章 项目综述
1.1项目概况
1.2项目单位概况
1.3编制依据
1.4主要结论和建议
第二章项目建设背景及必要性
2.1项目建设背景
2.2规划政策符合性
2.3建设必要性
第三章 项目需求分析与产出方案
3.1需求分析
3.2建设内容和规模
3.3项目产出方案
第四章 项目选址与要素保障
4.1项目选址
4.2项目建设条件
4.3要素保障分析
第五章 建设方案
5.1工程方案
5.2建设管理方案
第六章 项目运营方案
6.1运营模式选择
6.2运营组织方案
6.3安全保障方案
6.4绩效管理方案
第七章 环境保护
7.1执行依据
7.2建设期环境影响分析及环保措施
7.3运营期污染防治及处理措施
7.4水土保持措施
7.5特殊环境影响分析
7.6结论
7.7建议
第八章 节能分析
8.1编制依据
8.2节能原则
8.3项目能源消耗的种类
8.4节能措施
第九章 项目投资估算与资金筹措
9.1投资估算
9.2资金筹措
第十章 项目影响效果分析
10.1社会影响分析
10.2不同利益群体对项目的态度与参与程度
11.3生态环境影响分析
11.4资源和能源利用效果分析
11.5碳达峰碳中和分析
第十一章 项目风险管控方案
11.1风险识别与评价
11.2风险程度分析
11.3风险管控方案
第十二章 社会稳定性风险分析
12.1风险及其评价
12.2风险的综合评价
12.3社会稳定风险防范措施
12.4维护社会稳定工作方案
12.5结论
第十三 章研究结论及建议
13.1主要研究结论
13.2问题与建议
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